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二季度发行或超2万亿元!多路资金驰援 专项债将迎发行高峰

2022-05-16 阅读次数:



编者按:

4月,财政部表示,项目建设专用债券额度已全部发放。

截至4月25日,各省共发行特别债券约1.3万亿元,占预发额的89%,比去年同期增加约1.17万亿元。

预计各地将在第二季度完成大部分新增特别债券的发行,并在第三季度完成清算。

政府工作报告建议今年安排3.65万亿元地方政府专项债券。去年12月,财政部提前发布2022年新的1.46万亿元特别债券额度,第二批特别债券额度于今年3月底发布。业内预计,二季度专项债券发行规模可能超过2万亿元,其中5、6月份单月发行规模可能接近万亿元,将对基础设施投资释放更大的支撑作用。利用财政资金,多渠道社会资本也加大了参与基础设施建设和运营的力度,进一步拓宽了基础设施资金渠道。作为基础设施项目的主要原材料之一,砂石骨料的需求可能会释放。

多渠道资金争相加快基础设施投资

随着基础设施投资的加快,资本方的实力也有所增强。预计6月至5月期间,基础设施专项发行规模将超过2万亿元,其中5月将有更大规模的基础设施专项发行。同时,在政策支持下,城市投资平台融资有望回暖,银行基础设施贷款增速有望大幅加快。专家表示,下一步要继续拓宽基础设施建设的长期融资渠道,引导保险基金和养老基金增加投资;同时,加大土地、节能环保等资源要素保障力度,促进基础设施项目顺利实施。

特别债券发行将达到高峰

特别债务是政府刺激投资的重要工具。目前,基础设施建设的力度正在加大。业内人士预计,5月和6月将出现一轮特别债券发行高峰。

在稳定增长的背景下,今年特别债券的发行和使用起步早,进展快。财政部副部长徐洪才日前在接受记者采访时透露,截至4月25日,各省已发行特别债券约1.3万亿元,占预发金额的89%,比去年同期增加约1.17万亿元。

投资方向倾向于基础设施领域。根据兴政实收计算,2022年1-4月,项目收益专项债券70.1%投资于基础设施领域,高于2021同期(占66.1%)。

“与去年同期相比,今年新发行的特别债券规模比去年几乎翻了一番。即使基础设施投资适度提前,重大投资项目的资金来源仍然有保障。”中国国际期货有限公司高级研究员唐林民告诉记者。他说,无论是从发行的总体进展来看,还是从最近对基础设施的重新重视来看,都有必要继续加快特别债券的发行。

根据4月11日召开的经济形势,部分地方政府主要负责人座谈会和特别债券发行、使用等政策的落实,应在上半年落实,形成更多的实物工作量。徐洪才表示,预计各地将在第二季度完成大部分新发行的特别债券的发行,并在第三季度完成清算。

据中国诚信国际预测,全年新增特别债券总额仍为2.35万亿元,提前核准金额仍为1600亿元。按照特种债券发行“上半年大规模落地”的要求,结合财政部6月底前完成大部分新增特种债券发行的工作部署,预计二季度特种债券发行规模将超过2万亿元,其中5月和6月的单月发行规模可能接近1万亿元。

多渠道资本“加薪”基础设施投资

利用财政资金,多渠道社会资本也加大了参与基础设施建设和运营的力度,进一步拓宽了基础设施资金渠道。

5月13日,g1816乌海至玛沁高速公路合作赛龙(甘肃清街)段政府与社会资本合作(PPP)项目在甘南州芦曲县启动。据悉,该项目采用国道与普通公路“打包”的PPP模式,总投资169.59亿元。

作为社会资本参与基础设施投资的重要方式